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改革开放40年新疆农村公路建设成就辉煌
时间:2018-12-14 | 来源:新疆日报 | 作者:
乡村振兴再添新动能

  ——改革开放40年新疆农村公路建设成就辉煌  

伊犁哈萨克自治州新源县那拉提景区公路。

  阿勒泰地区布尔津县禾木景区公路。 

  阿勒泰地区布尔津县禾木乡村公路。

哈密市伊吾县淖毛湖镇农村公路。  

伊犁哈萨克自治州昭苏县农村公路。  

农民在家门口乘坐公交车。

  一条路,富一村;条条路,?#29004;?#23478;。

  从零到12万余公里、从砂石路到柏油路,改革开放40年来,尤其是党的十八大以来,新疆快速推进农村公路建设,一条条农村公路为乡村振兴增添新动能,成为各族群众的致富之路、幸福之路、团结之路,也成了党和政府情系各族农牧民的“连心路”。

  群众期盼农村公路

  回想起20?#20848;?0年代的道路情况,和静县巴润哈尔莫敦镇呼青衙门村村民秦银田仍唏嘘不已:“当年村里没桥没公路,出村就得蹚河水,涨水的时候只能窝在村里。”

  呼青衙门村四面环水,开都河在村西侧出现了分支,将该村完全环绕后又在村东侧汇合,使村子犹如一座孤?#28023;?#20439;称“岛子”。早年河面上没?#26143;牛?#26449;民外出?#37027;?#26102;节涉水渡河,冬春时节冒险履冰。

  “要穿上防水裤,找水浅的地方蹚过去,有的地方水齐腰深。”秦银田回忆说,?#20843;子?#30707;头,得慢慢探索着走,一不小心就会滑倒,80多米宽的河道得走近30分钟。大家天天期盼着桥梁架起来,公路修过来。”

  解放初期,新疆仅有3361公里公路。泥巴路、砂石路是当时新疆广袤农村牧区的基本道路,农牧民走不出农村,外面的人也难进来,遑论发展经济增收致富了。

  改革开放的春风吹到了新疆,新疆?#29004;?#20107;业翻开新的一页,新疆公路?#29004;?#36880;步走上了以改革开放为主题的发展之路,农村公路有了盼头。

  可是,改革开放之初,农村公路尚未列入国家?#33529;?#22522;本都是由当地农民以民工建勤方式修建的土路或便道,“晴天一身土,雨天一身泥”是当时农村公路的真实写照。

  民?#20852;?#30460;,政?#20852;?#20026;。2000年以来,国家高度重视农村经济发展,随着国家不断加大新农村建设力度,自治区?#29004;?#36816;输厅把加快农村公路建设作为繁荣农村、发展农业、?#36745;?#20892;民的一项重要政治任务来抓,作为一项推动农村经济发?#27807;?#20808;导性?#31361;?#30784;性产业来抓,不等不靠,作出加快农村公路建设?#26408;?#23450;,实行国省干线公路和农村公路建设并举的方针。

  在时间紧、任务重、?#24335;?#30701;缺?#37027;?#20917;下,自治区?#29004;?#36816;输厅于2000年—2007年完成农村公路投资104亿元,建成大批“惠民工程”和“得民心工程”,切实把农民增收之路铺到了家门口,把农业和农村经济结?#27807;?#25972;之路修到了家门口,把推进城镇化进程之路通到了家门口,让农民兄弟姐妹走上了柏油路和水泥路。

  同时,自治区?#29004;?#36816;输厅稳步推进农村公路养护改革,加快农村?#29004;?#36335;站运一体化进程。从1978年开始试运行农村班线客运,到2004年开?#21363;?#35268;模修建农村客?#33487;盡?#32463;过近30年的建设,至2007年年底,全区农村客?#33487;?#28857;已达421个,农村客运车辆达14871辆,?#21450;?#32447;客运车辆总数的63%。全区有842个乡镇、6148个行政村通?#19997;?#36816;班车,乡镇客运班车通达率达99.9%,行政村客运班车通达率达70%,为社会主义新农村建设创造了?#24049;?#26465;件,从而改变了长期以来农村公路缺乏系统规划,布局?#29004;?#21892;,通行能力低、缺乏技术指导、建设力度和质?#38752;?#21046;差、重建轻养、失养?#29616;亍?#20892;村公路建设滞后于农村经济发?#27807;木?#38754;。

  中央新疆工作座谈会的春风?#24403;?#22825;山南北,新疆?#29004;?#36816;输事业进入?#19997;?#36895;发?#27807;?#26032;阶段,农村公路迎来全面发展。。全区各级?#29004;?#36816;输主管部门高度重视,积极努力,当年就建设农村公路8056 公里,改善了40 个乡镇、500个建制村的通行条件,沿线约110万人受益。

  铺就农牧民幸福路

  路,连接了城乡,加快了人流物流,改变了思想观念,增加了物?#20160;?#23500;,促进了文明进步。

  伊吾县淖毛湖镇新建村村民刘平正种了近20年的哈密瓜,以前,从他家里到瓜地近7公里全是土路。下雨后,土路变成了泥巴路,连拖拉机都开不过去,他只好和家人把工具扛到地里。

  路不好,?#23637;?#21830;的车开不到地里,也就?#36745;?#25910;刘平正的瓜。他只能自己开着拖拉机一趟一趟地把瓜送到?#23637;?#21830;的车前。算下来,雇人加上其他的花销,一亩地成本得多花400元。

  今年6?#36335;藎?#36830;接新建村和西坎儿村的公路开始动工,这条路刚好通到刘平正家的瓜地,不到两个月,公路已完工。哈密瓜成熟后,刘平正没有像往年一样雇人拉瓜,他很自信地说:“路?#29004;ǎ展?#21830;自然会找我。”

  果然,?#23637;?#21830;直接来?#20234;?#24179;正,谈妥一亩地的瓜付给他5000元。130亩地的瓜全被客商买走了,刘平正?#33268;?#35745;算了一下,今年能多挣6万多元。

  党的十八大和自治区第九次党代会以来,在党中央的惠民政策支持下,在自治区党委和政府的正确领导下,在?#29004;?#36816;输部的大力支持下,新疆?#29004;?#36816;输主管部门按照自治区及?#29004;?#36816;输部关于?#29004;?#36816;输扶贫脱贫工作的安排部署,以南疆四地州为扶贫攻坚主战场,加快“四好农村路”建设,为助力农牧民脱贫致富、为乡村振兴、?#32570;?#22266;边作出了突出贡献。

  2012年—2016年,全区完成农村公路建设投资226.14亿元,改善了151个乡镇、2084个建制村的通行条件。5年共建设农村公路3.95万公里,到2016年底,全区农村公路总里程为12.02万公里(不含兵?#29275;?#20892;村公路规模总量迅速扩大,四通八达的农村公路路网基本形成。

  ?#29004;?#25206;贫脱贫是实?#27835;?#21306;与全国同步全面建成小康社会的基础性条件。“十三五”以来,自治区始终把贫困地区农村公路建设作为重点,按照?#24052;?#36890;内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的要求,?#20013;?#21152;大投资力度,重点支?#21046;?#22256;地区尤其是南疆四地州农村公路发展。2016年—2017年,农村公路扶贫攻坚完成投资139亿元,新改建公路里程22489公里,其中,南疆四地州?#24067;?#23436;成农村公路扶贫攻坚建设投资57.3亿元,新改建公路里程9797公里。截至2017年底,南疆四地州农村公路总里程达5.88万公里。

  出门有公路抬脚上客车

  从“晴天一身土、雨天一身泥”到“出门水泥路,抬脚上客车”,公路的?#30001;?#25772;动着农村?#29004;?#36816;输面貌的整体改善。

  截至2017年底,全区农村公路总里程达到12.28万公里(不含兵?#29275;?#36234;来越畅通的农村公路不仅解决了新疆农牧民产品销售的难题,更方便了群众出行。

  随着城镇化快速发展,加快城乡?#29004;?#19968;体化进程势在必行。把公路修到农民家门口、把车站设到农民家门口、把班车开到农民家门口成为新疆建设“四好农村路”的目标。

  伊吾县苇子峡乡沙依巴克恰村村民吾拉木·合甫家距离公交站不到200米,坐公交车到县城只要20多分钟,“现在公交车到点发车,票价便宜,进县城方便得很!”

  以前,伊吾县农村客运班线车辆少,村民出行不便。2016年,该县投入7辆?#24247;?#21160;公交车,开通城乡快速公交线路3条,满足县城到乡镇及行政村的运营需求。快速公交线路通车?#27573;?#28041;及4乡3镇1个开发区,全县行政村通车率达到100%,基本建成布?#20013;?#35843;、无缝换乘的城乡公?#29004;?#32476;。

  今后,伊吾县还将继续推进城乡客运一体化和乡村客运公交化进程,加快以招呼站、候车亭为重点的农村客?#33487;?#28857;基础设施建设,打通群众出行?#30333;?#21518;100米”。

  伊吾县农村客运是全疆?#20013;?#22823;力发展农村客运、方便农牧民出行的缩影。

  从2013年开始,自治区将乡镇(团场)、建制村(连队)通车?#39318;?#20026;对?#29004;?#36816;输部门的重要?#24049;?#20869;容,要求务必实现每年确定的通?#30340;?#26631;;自治区每年的?#29004;?#36816;输工作会议都对农村客运进行安排部署,坚持“路、站、运”一体化,统筹建、管、养、运协调发展。

  自治区?#29004;?#36816;输厅还划拨?#24335;?#23454;施偏远农村客运?#22266;?#25919;策,对在乡镇及其以下区域运营的偏远农村客运车辆发放运营?#22266;?#26032;购更新车?#38745;固?#20844;交化改造?#22266;⒄九?#21046;作?#22266;?#23545;农村客?#26031;?#20316;先进地州发放以奖代补?#24335;稹?/p>

  截至2017年底,全区具备条件的乡(镇)通车率达99.6%,建制村(连队)通车率达98.3%,农村客运网络不断完善。

  筑牢乡村振兴根基

  今年,自治区?#29004;?#36816;输厅继续加大力度推进农村公路建设,大力推进?#29004;?#25206;贫,?#33529;?#23436;成农村公里建设里程12000公里,全力改善尚未通硬化路的乡镇、建制村的?#29004;?#26465;件,助力农牧民脱贫致富。

  目前,自治区?#29004;?#36816;输厅完成农村公路建设里程12462余公里,已超额完成今年农村公路建设任务,全疆绝大部?#20013;?#25919;村已通了柏油路,许多村内巷道也完成了硬化。

  农村公路的快速发展,逐步解决了农民群众“出行难”问题,改变了我区?#29004;?#38754;貌,为脱贫攻坚奠定了坚实基础,?#34892;?#24102;动了农村产业发展、经济转型、农民思想观念转变,?#36763;?#22320;促进了农村经济社会发展。

  农村公路带动特色产业发展。

  如今,随着道路畅通,新疆哈密瓜、葡萄、大枣、馕、牛羊肉等特色农产品已逐渐从群山中、荒漠内运输至全国各地。

  克尔碱镇克尔碱村距离托克逊县城50多公里,随着?#29004;?#30340;发展,村里发展起馕产业,成立了四家打馕专业合作社,将馕卖到了吐鲁番市高昌区、乌鲁木齐等地。

  “以前一刮风道路便?#23601;?#39134;扬,车?#23601;?#34892;不便,打出来的馕很难卖出村。路畅通后,机会来了,现在村里已成立四家打馕合作社。下一步,我们将引导村民丰富馕的种类,把馕做成礼品,通过电商?#25945;?#38144;往全国。”克尔碱村村委会主任艾尼瓦·阿不拉说。

  农村公路促进经济转型。

  和静县旅游资源丰富,巴音布鲁克草原和巩乃斯景区每年都会吸引大批游客。2016年,艾尔肯在村里开了一家农?#20381;幀?#21487;是,艾尔肯家门前的道路是土路。“路不好,最多一天也不过十来个客人。”他说。

  今年4月,艾尔肯家门口通了柏油路,他?#32435;?#24847;很快好了起来。“?#20848;平?#24180;比去年能多挣3万多元。”他表示。

  道路更通畅,越来越多的农牧民参与旅游业。目前和静县有201家农?#20381;鄭?#21547;牧?#20381;鄭?#20004;万多农牧民涉足旅游业,当地三产实现大发展。

  道路通畅带来了更多的人流和物流,在不断?#29004;?#20132;流交融中,农牧民的思想观念发生转变,积极努力脱贫致富。

  岳普湖县铁热木镇玛什英恩孜村地处沙漠边缘,土地贫瘠,人均耕地少。村民凯尤木·买买提家有7亩地,一年收入7000多元。

  四通八达的道路为农村发?#27807;?#23376;商务提供了条件,岳普湖县大力扶持发展农村电商,吸引年轻人创业。今年,凯尤木在村里开了间电商服务站。

  凯尤木还?#33529;?#24320;个网店销售当地特产:“马路通到了家门口,村民?#36745;?#20026;农产品运输发愁,卖当地特产肯定能挣钱。”

  以农村公路为依托,新疆各地还结合自身优?#38138;?#28857;,建产业基地、旅游景区、农产品加工区、工业园区道路,实施“?#29004;?扶?#19969;薄敖煌?旅游”“?#29004;?产业”“?#29004;?园区”等项目,探索一系?#23567;敖煌?”发展模式。

  “要想富、先修路”,这条经验至今仍不过时,?#26032;?#26041;能振兴。而今,犹如“蜘蛛网”状的农村公路夯实了我区乡村振兴的基础,踏着改革开放的步伐,各族群众阔步走在乡村振兴的追梦路上!


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